Ольга Голодец провела совещание о расширении доступной среды для инвалидов

На реализацию государственной программы «Доступная среда» из федерального бюджета ежегодно выделяется более 45 млрд рублей. В период 2011–2015 годов благодаря этой госпрограмме удалось повысить уровень доступности приоритетных объектов с 14,4% до 50,7%.

Встреча с Генеральным секретарём Совета Европы Турбьёрном Ягландом

Владимир
Путин принял в Кремле Генерального секретаря Совета Европы Турбьёрна Ягланда,
который прибыл в Россию с рабочим визитом. Обсуждались вопросы участия России в деятельности Совета Европы.

На встрече с Генеральным секретарём Совета Европы Турбьёрном Ягландом.

Российско-турецкие переговоры

Обсуждались состояние и перспективы развития двусторонних отношений, в частности взаимодействие в торгово-экономической и инвестиционной сферах, сотрудничество в нефтегазовой отрасли, атомной энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, а также в области туризма.

7 декабря в Государственной Думе состоятся следующие мероприятия

7 декабря 2016 г. в Государственной Думе (ул.Охотный ряд, д.1) состоятся следующие мероприятия:

пленарное заседание Государственной Думы.

Начало в 10.00 в Зале пленарных заседаний Государственной Думы;

открытие выставочной экспозиции проспектов, моделей и мобильных стендов, посвященных современным и перспективным образцам гражданской, транспортной и боевой авиации.

Начало в 12.00 в фойе 2-го этажа.

Контактный телефон: (495) 692-97-35;

открытие выставки «Во славу великих предков – воинов-героев нашего Отечества», приуроченной к памятной дате «День Героев Отечества».

Начало в 14.00 в переходе 1-го этажа.

Контактный телефон: (495) 692-72-97. 

В.Володин принял участие в работе IX Всероссийского съезда судей

6 декабря Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин принял участие в работе IX Всероссийского съезда судей, который прошел в Москве в Доме союзов.

На съезде, где обсуждались состояние и перспективы развития судебной системы, выступил Президент России Владимир Путин. Участники съезда — представители высших судов, судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов, мировых судей и уставных судов субъектов РФ поднимали, в частности, вопрос о дальнейшей декриминализации ряда составов Уголовного кодекса, обсуждали разработку концепции уголовной политики в РФ, чтобы вместо точечных изменений выработать единый подход к развитию уголовного законодательства.

Кроме того, в ходе работы шла дискуссия по поправкам в Кодекс судейской этики, принятый на предыдущем съезде в 2012 году, сформированы новые составы Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. 

Состоялось расширенное заседание Комитета по экологии и охране окружающей среды

6 декабря Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды под председательством Ольги Тимофеевой провел расширенное задание с участием Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергея Донского.

Министр, представив Комитету своих замов, руководителей департаментов и подконтрольных федеральных служб, рассказал о приоритетных направлениях работы ведомства, по которым «предстоит работать совместно» с профильным комитетом Госдумы, чтобы в Год экологии «решить задачи, которые должны быть реализованы: очистить страну, а также решить задачи, которые десятки лет не решались». По его словам, ранее «принятый большой пласт законодательства требует реализации достаточно сложной». Так, например, практически все регионы подготовили территориальные схемы для согласования с Министерством, при этом на местах прошел экологический и общественный контроль по представленным схемам.

В ходе расширенного заседания председатель Комитета Ольга Тимофеева подняла вопрос о механизме осуществления парламентского контроля, чтобы с принятием законопроекта об обращении с отходами и после принятия закона, депутаты могли контролировать его правоприменение в своих регионах.

С 1 января 2017 года вступает в силу Закон «О внедрении наилучших доступных технологий», к этой дате должен быть сформирован реестр объектов, влияющих на окружающую среду. Все незарегистрированные в данном списке предприятия будут оштрафованы. В настоящее время в реестр состоит из более 2 млн юрлиц и предпринимателей, ведущих хозяйственную деятельность. Затем, сообщил Министр, пройдет категорирование предприятий по негативному воздействию на окружающую среду.

Говоря об «острых проблемах, требующих принятия новых законов», С.Донской перечислил тематику: судьба бездомных животных и гуманное отношение к животным в целом; особо охраняемые природные территории; ликвидация прошлого экологического ущерба и привлечение к этой работе инвесторов; усиление административной ответственности по обращению с отходами; а также целый ряд вопросов по усовершенствованию процедур, связанных с реализацией международных договоров, правовым регулированием охраны окружающей среды на территории Крыма и другие.

Также Министр обозначил «приоритетные проекты для совместной реализации» с 2017 по 2025 годы: «чистая страна», «дикая природа», «опыты», «Байкал», «создание новых заповедников». В завершение, С.Донской и его команда отвечали на многочисленные вопросы депутатов-членов Комитета.

6-го ноября состоялась встреча Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина с Генеральным секретарём Совета Европы Турбьёрном Ягландом

6-го ноября состоялась встреча Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина с Генеральным секретарём Совета Европы Турбьёрном Ягландом.

Одной из ключевых тем беседы стало продолжение взаимодействия российских парламентариев с институтами Совета Европы. За это выступают представители всех ветвей российской власти.

На встрече Председателя Государственной Думы и Генерального секретаря Совета Европы обсуждалась, в том числе, тема условий возвращения российской парламентской делегации в ПАСЕ.

На встрече было подчеркнута необходимость исключить повторение подобных ситуаций — когда в парламентских институтах Совета Европы происходит лишение права голоса, что произошло в ПАСЕ в отношении российской парламентской делегации. В связи с этим в ходе беседы Вячеслава Володина и Турбьёрна Ягланда были подняты вопросы о необходимости реформы Парламентской ассамблеи Совета Европы. В том числе – исключение возможности принятия документов ПАСЕ меньшинством ее членов.

Также в ходе беседы была затронута проблема обеспечения прав человека в целом в Европе.

В конце встречи Турбьёрн Ягланд привел цитату Шимона Переса, о том, что маленькие шаги продуктивнее больших разговоров. А также отметил, что на следующей неделе он будет выступать на Бюро ПАСЕ в Париже и сообщит о том, что встреча прошла очень тепло и конструктивно, говорили об очень важных вещах и нашли взаимопонимание. Вячеслав Володин же, выразил надежду на то, что обсуждение сегодня найдет свое продолжение, подкрепив свою мысль другим тезисом г-на Переса о том, что если у тебя планов больше чем свершений, тогда ты еще молод.

Встреча окончилась тем, что коллеги парламентарии обменялись мобильными телефонами.

Депутаты Государственной Думы отметили конструктивный характер встречи с Генеральным секретарем Совета Европы Турбьёрном Ягландом

По итогам состоявшейся 6 декабря встречи Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина с Генеральным секретарем Совета Европы Турбьёрном Ягландом Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников обратил внимание на недопустимость дискриминационных условий для российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы. «Ненормально, когда многие важные вопросы ПАСЕ принимаются меньшинством голосов участников Ассамблеи», — уверен И.Мельников.

«Россия не должна терять возможность работы в ПАСЕ, которая является самой широкоохватной парламентской площадкой на европейском континенте. Вместе с тем, мы не можем экспериментировать на своем авторитете, а именно, быть заведомо лишенными большей части полномочий и права голоса», — заявил председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий. Однако, по его словам, полностью отказываться от членства в данном парламентском измерении парламентарии России не намерены. «Мы в ближайшие дни сформируем думскую часть нашей новой парламентской делегации. Мы будем активно продолжать контакты со всеми политическими группами и большинством страновых групп», — сообщил председатель Комитета.

Л.Слуцкий отметил, что российские парламентарии готовы донести объективную информацию о том, что происходит в России, в частности, по ситуации в Крыму. По прогнозам Л.Слуцкого, полноформатное участие России в ПАСЕ возобновится в будущем году. Он рассчитывает, что расклад сил в Парламентской Ассамблее Совета Европы изменится и тогда можно будет с уверенность рассчитывать, что в регламентные документы организации будут внесены поправки, о которых говорилось на встрече. 

Представители непарламентских партий примут участие в пленарном заседании 9 декабря

6 декабря Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков провел встречу с представителями непарламентских партий и пригласил их на пленарное заседание 9 декабря, на котором будет рассмотрен в третьем чтении проект федерального бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы. Аналогичное решение Совета Думы о приглашении этих партий на заседание палаты было принято сегодня.

А.Жуков напомнил, что в соответствии с законом о политических партиях, Государственная Дума не менее одного раза в год приглашает на свои заседания представителей всех непарламентских партий. «В прошлом созыве мы обсуждали с вашим участием серьезные законы о деятельности политических партий, пенсионном обеспечении, промышленной политике, увеличении пенсионного возраста госслужащих», — сказал Первый заместитель Председателя Госдумы.

Сейчас по его словам, Государственная Дума находится в процессе рассмотрения закона о трехлетнем бюджете — важнейшего для этой сессии документа. Принятый в первом чтении, он сейчас активно обсуждается в рамках подготовки второго чтения, которое состоится 7 декабря. 9 декабря запланировано третье чтение бюджетного пакета, Совет Думы принял решение пригласить на его рассмотрение представителей непарламентских партий.

Решение о приглашении в Госдуму для участия в обсуждении проекта бюджета представителей непарламентских партий определено позицией Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, считающего важным учесть мнения более широкого политического спектра по этому вопросу.

Во встрече участвовали Министр финансов России Антон Силуанов, Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова и заместитель Министра экономического развития Алексей Ведев, а также руководитель фракции ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель Председателя Госдумы Владимир Васильев, первый заместитель руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Александр Бурков, первый заместитель председателя Комитета про бюджету и налогам Сергей Катасонов (ЛДПР) и председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин (КПРФ).

По предложению Александра Жукова встреча прошла в формате «вопрос-ответ», большинство участников имело возможность в вопросе сформулировать свою позицию, тем самым встреча «имеет ознакомительно-подготовительный характер к заседанию Государственной Думы». А 9 декабря, когда будет обсуждение бюджета, депутаты Государственной Думы – два представителя непарламентских партий, будут иметь возможность выступить. «Я думаю, они смогут донести мнения, которые сегодня будут высказаны, а также то, что вы считаете необходимым», — сообщил А.Жуков.

Выступая на встрече, Антон Силуанов коротко рассказал об основных параметрах трехлетнего бюджета и его приоритетах. Отметив, что бюджет сформированный в непростых условиях, тем не менее, является предсказуемым в части финансовой и налоговой политики, поддержки бизнеса. Цена на нефть в 40 долларов закладывает основу надежности бюджета. Одним из приоритетов бюджета – обеспечить стимулирование экономического роста. Так прогноз по инфляции на три года прогнозируется в размере 4%, что позволит снизить процентные ставки, сделав кредиты более доступными. Министр подчеркнул, что роста расходов не предполагается, а все социальные обязательства будут выполняться за счет перераспределения внутри бюджета. А.Силуанов рассказал участникам совещания о согласованных ко второму чтению поправках. Это в более 100 млрд рублей на приоритетные проекты, поддержка регионов будет увеличена в два раза до 200 млрд рублей, будут выделены средства на благоустройство дворовых территорий, дорог, поддержку сельского хозяйства.

Замминистра экономического развития Алексей Ведев отметил, что «локомотивом роста в 2017 году будет восстановление потребительского спроса». Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова отметила, что самым слабым местом при принятии данного бюджета выступает прогноз социально-экономического развития, поскольку в прогнозе явно прослеживаются нестыковки приведенных прогнозов и факторов, заложенных в их расчеты. При этом она отметила, что консервативная оценка доходной части бюджета дает «определенный задел прочности», а в целом – надежду на «позитивную динамику экономического роста».

Заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова проинформировала представителей непарламентских партий об особенностях рассмотрения проекта бюджета в эту сессию, итогах заседания профильного комитета ко второму чтению. По ее словам, на помощь регионам по отдельным направлениям будут выделены дополнительные средства, в том числе в 2017 году 26 млрд рублей на строительство и ремонт школ и еще по 25 млрд рублей в последующие два года.

В ходе встречи представители непарламентских партий высказали свои позиции, критические замечания и предложения: по финансированию социальных обязательств перед гражданами; поддержке малого и среднего бизнеса, сельхозпроизводителей и производителей сельхозтехники; легализации граждан, занятых в теневом секторе; софинансирования отдельных региональных программ, в том числе по занятости населения, недопущению роста безработицы; решению комплекса экологических проблем и благоустройства территорий городов и поселков; переселению из аварийного жилья. Сергей Глотов (партия «Патриоты России»), отметив конструктивность диалога депутатов и представителей непарламентских партий, предложил «вернуться к практике взаимодействия в рамках Совета непарламентских партий при Председателе Государственной Думы». 

В преддверии 25-летия СНГ в Госдуме обсудили перспективы дальнейшей интеграции на пространстве Содружества

Комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками провел парламентские слушания на тему: «25-летие Содружества Независимых Государств и инициативы российского председательствования».

Депутаты, члены Совета Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, международных интеграционных структур, ученые, эксперты обсудили итоги деятельности организации и перспективы развития Содружества, четвертьвековой юбилей которого будет отмечаться 8 декабря.

Открывая слушания, Первый заместитель Председателя Госдумы Иван Мельников напомнил, что в 2017 председательствовать в СНГ будет Россия.

«При всем разнообразии позиций и мнений относительно прошлого и будущего мы сходимся на том, что распад СССР был катастрофой XX века, а внешняя политика 90-х имела чрезмерный и вредоносный перекос в сторону Запада, — отметил И.Мельников. Он признал, что далеко не все ожидания, связанные с СНГ, оправдались. Но в течение долгого времени Содружество, по словам И.Мельникова, было единственной международной региональной организацией, объединяющей большинство вновь созданных государств на постсоветском пространстве. И существенный вклад в этот процесс внесли парламентарии.

Накопленный в СНГ опыт был использован при создании интеграционных объединений, предусматривающих еще более тесное взаимодействие в социальной сфере, в области коллективной безопасности и экономики. «При этом СНГ не теряет своего значения, продолжая вносить существенный вклад в гуманитарное сотрудничество», — подчеркнул И.Мельников, выразив уверенность, что эффективности Содружества будет способствовать его адаптация к современным условиям, прежде всего налаживание конструктивного взаимодействия с новыми интеграционными структурами — ОДКБ, Евразийским экономическим союзом, Союзным Государством Беларуси и России, ШОС.

«В год председательства России в СНГ Федеральное Собрание и другие государственные органы должны придать новый импульс интеграционным процессам на евразийском пространстве во всех его форматах», — сказал И.Мельников.

По словам председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонида Калашникова, образованная 25 лет назад структура изначально не соответствовала декларируемым намерениям — сохранению общего экономического пространства, вооруженных сил с единым командованием, единой координации внешнеполитической деятельности. «Сказалась позиция Украины как одного из учредителей СНГ. Ради того чтобы Украина подписала устав Содружества, в нем были существенно ослаблены интеграционные положения. Однако 22 января 1993 года в Минске устав подписывался без Украины», — напомнил парламентарий.

В 90-е годы, констатировал Л.Калашников, СНГ обеспечила цивилизованный развод бывших советских республик и способствовала сохранению свободной торговли, безвизового режима, разрешению или замораживанию конфликтов на постсоветском пространстве. Но экономические результаты этих процессов были негативны: ВВП стран СНГ в 90-е годы уменьшился на 40%, а его доля в мировом ВВП упала с десяти до трех процентов. Но без Содружества, уверен председатель Комитета, результаты были бы еще хуже.

МПА СНГ и национальные парламенты способствовали сохранению общего правового пространства. Через модельные законы и ратификацию договоров и соглашений проводилась скоординированная трансформация правовых систем государств-участников, ориентированных на другой социально-экономический строй. В настоящее время МПА СНГ принято 436 модельных законов.

В начале XXI века, продолжил Л.Калашников, среди стран СНГ четко проявились две тенденции: с одной стороны, стремление к глубокой интеграции, с другой — поиск новых приоритетов сотрудничества, что привело некоторые страны к цветным революциям. Россия в этот период стала проводить более прагматичную политику, представляя емкий, шестой по величине в мире рынок, энергоресурсы по внутренним ценам, миграционные преференции партнерам по глубокой интеграции.

«За 25 лет Организация прошла непростой путь, выдержала проверку временем подтвердила свою востребованность в качестве важного объединяющего элемента в системе региональных и международных отношений на постсоветском пространстве», — уверен директор Первого департамента стран СНГ МИД Михаил Евдокимов. В период распада Советского Союза СНГ помогло народам сохранить тесные дружественные связи и выстраивать новую модель многостороннего взаимодействия на принципах доверия, равноправия, учета интересов друг друга. В настоящее время в рамках организации функционирует около 70 органов отраслевого сотрудничества. Из них 33 в экономической сфере. «Реальной альтернативы Содружеству в региональном измерении не существует», — заключил представитель МИДа.

В ходе дальнейшей дискуссии свои оценки событиям двадцатипятилетней давности и перспективам развития сотрудничества дали руководители трех фракций.

«Если собираемся проводить дальнейшую интеграцию, нужно быть честными, давая оценки и характеристики событиям 90-х годов и подкреплять действия единой ценовой политикой», — отметил Геннадий Зюганов (КПРФ).

Владимир Жириновский (ЛДПР), назвав Беловежские соглашения государственным преступлением, призвал извлечь уроки из недавней истории.

СНГ состоялась как эффективная региональная межгосударственная организация, пользующаяся авторитетом и влиянием на мировой арене, а предстоящее председательство в ней России — «хороший шанс и ресурс», — считает заместитель Председателя Госдумы Владимир Васильев, возглавляющий фракцию «Единая Россия».

Директор Института каспийского сотрудничества Сергей Михеев, напротив, полагает, что СНГ — это скорее проблемы и неудачи, чем история успеха. «По-другому быть и не могло. Ведь СНГ никогда не являлось интеграционным образованием. Это было прикрытие дезинтеграции, — аргументировал эксперт. — Распад СССР предоставил национальным элитам возможность самореализации и такую неограниченную власть, от которой они не откажутся ни за какие экономические коврижки. Эти элиты позиционируют новое государство как отрицание общего прошлого.

Но работать в направлении интеграции все равно надо, уверен С.Михеев. «Содружество, — пояснил он, — при всех его проблемах очерчивает рамку общего пространства, которое когда-то существовало. Ведь не случайно эти территории и народы входили в состав некогда единой страны. Для этого существовало большое количество предпосылок и связей. Сегодня нужны проекты, которые могли бы заинтересовать лидеров стран СНГ и воспринимались бы как отвечающие их стратегическим интересам».

Депутат Госдумы первого, второго и четвертого созывов, политик Сергей Бабурин, 25 лет назад выступавший против ратификации Беловежских соглашений и создания СНГ, по-прежнему убежден, что эти решения привели к геополитической катастрофе. «Главный «успех» СНГ в том, что эта организация легально не позволила интеграции быть успешной. И мы до сих пор продолжаем дооформлять убийство Советского Союза», — сказал он.

Советник Президента Сергей Глазьев серьезной угрозой интеграции считает вмешательство третьих государств. По его словам, на пространстве Содружежства необходимо создать коалицию интеллектуалов, которые сформировали бы общую идеологическую основу для углубления сотрудничества на современном этапе. «К сожалению, общие исторические корни во многом потеряны, чему свидетельствуют участившиеся публикации исторических мифов, создаваемых по политическим заказам», — отметил эксперт.

С ним согласен специальный представитель Президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, заметивший, что в год юбилея СНГ 25 лет исполнится целому поколению молодых людей, никогда не живших в СССР, а те, кому сегодня 35 — и среди них будущие политики, — начинали жить в тот период, когда Союз распадался. Они не имеют сентиментальных, ностальгических воспоминаний, которые есть у старшего поколения, а потому в год председательства России в СНГ следует уделить особое внимание сохранению общих культурных связей, информационного пространства и русского языка как средства межнационального общения. «В противном случае еще через 25 лет в наших интеграционных структурах мы заговорим на каком-то другом языке», — предостерег М.Швыдкой.

По оценке профессора МГИМО Андраника Миграняна, разноуровневые и разноскоростные интеграционные процессы, не так давно ставшие реальностью, теперь приостановились и «есть серьезное топтание на месте».

«Если какое-то движение и происходит, то во многом потому, что проект Евросоюза переживает глубочайший кризис, а американцы погрязли в своих войнах и не могут эффективно противодействовать», — полагает эксперт.

«Создается ощущение, что мы вновь, как это было в 1994 году, подошли к моменту выбора, — сказал первый заместитель председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. — В рамках прежней, сырьевой модели развития нам не нужна никакая интеграция. Если же выбираем модель высокотехнологичных отраслей, нам просто необходимы смежники и кооперация».

По итогам парламентских слушаний выработаны рекомендации Правительству и ряду федеральных министерств и ведомств.

Законопроект о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов рекомендован ко второму чтению

Комитет по бюджету и налогам завершил работу по подготовке ко второму чтению законопроекта № 15455-7 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

К проекту было предложено более 550 поправок, из них 301 Комитет рекомендовал к принятию. Среди принятых поправок финансирование единовременной выплаты военным пенсионерам, увеличение уровня финансирования мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации на всю бюджетную трехлетку, увеличение уровня поддержки общероссийских общественных организаций инвалидов, увеличение уровня поддержки общественных и иных некоммерческих организаций (список утверждается самостоятельным Приложением к Бюджету), увеличение уровня государственной поддержки отраслей агропромышленного комплекса (в том числе, докапитализация Россельхозбанка).

Поддержаны поправки, предлагающие закрепить финансирование в течение всего трехлетнего периода мероприятий по закупке лекарственных препаратов для больных со злокачественными новообразованиями и по календарю профилактических прививок.

Предложено поддержать поправки, направленные на увеличение финансирования мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, малого бизнеса и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы, причем эти средства могут быть дополнительно увеличены в процессе исполнения бюджета.

Поддержаны поправки, предлагающие выделить дополнительные средства для мероприятий по решению проблем моногородов, поддержки экспортоориентированных отраслей промышленности.

Одобрено выделение дополнительных ресурсов для мероприятий в рамках программы по формированию комфортной городской среды, в том числе на благоустройство дворовых территорий и создание мест отдыха в малых городах. Также увеличивается финансирование мероприятий, направленных на поддержку муниципальных домов культуры, театров, ремонт и строительство спортивных сооружений в сельской местности, поддержку региональных СМИ.

Предложено поддержать выделение средств на реставрацию монумента «Родина-Мать» и проведение Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

Также предложено принять поправки, предлагающие удвоить поддержку региональных бюджетов, в том числе – кредитную. Кроме того, в предлагаемых к принятию поправках отдельно закреплено выделение дополнительных средств на софинансирование социальных программ субъектов Федерации.

Большинство рекомендованных к принятию поправок закрепляют финансирование в течение всего трехлетнего бюджетного периода.

Рассмотрение законопроекта № 15455-7 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» во втором чтении состоится 7 декабря 2016 года. 

Профильный Комитет рекомендовал к принятию во втором чтении проекты трехлетних бюджетов внебюджетных фондов

Комитет по бюджету и налогам в рамках подготовки ко второму чтению рассмотрел проекты бюджетов внебюджетных фондов.

К законопроекту № 15456-7 «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» поступило девять поправок. Среди них – увеличение публичных нормативных обязательств Фонда в 2017 году на 1 млрд. рублей, увеличение финансирования социального обслуживания населения и отказ от финансирования субсидий на строительства жилья для сотрудников фонда (за исключением задолженности по неисполненным ранее обязательствам). Все предложенные поправки были рекомендованы Комитетом к принятию.

К законопроекту № 15458-7 «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» предложена одна поправка, направленная на систематизацию порядка представления межбюджетных трансфертов на санаторно-курортное лечение, которая рекомендована Комитетом к принятию.

К законопроекту № 15457-7 «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» поступило шесть поправок. Из них были рекомендованы к принятию поправки, предусматривающие порядок софинансирования оказания высокотехнологичной медицинской помощи в субъектах Федерации при котором средства на эти мероприятия будут доводиться в виде дотаций через федеральный бюджет, балансировку Фонда, связанную с отказом от повышения ставки по страховым взносам и отказ от финансирования субсидий на строительство жилья для сотрудников фонда. Комитет не поддержал предложение выделить из общего объема субвенций территориальным фондам пятипроцентную долю, которую позже предполагалось распределять на конкурсной основе в зависимости от качества и эффективности работы системы ОМС в субъектах Федерации.

По итогам обсуждения Комитет рекомендовал принять во втором чтении с учетом принятых поправок законопроекты № 15456-7 «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», № 15458-7 «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и № 15457-7 «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

В Госдуме создан Экспертный совет по развитию биотехнологий, фармацевтической и медицинской промышленности

При Комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству создан Экспертный совет по развитию биотехнологий, фармацевтической и медицинской промышленности, который возглавил первый зампред Комитета Владимир Гутенев.

В совет, задача которого: анализ проблем и выработка предложений в области сохранения, реформирования и развития биотехнологий, фармацевтической и медицинской промышленности, привлечения инвестиций в развитие отрасли, вошли представители крупнейших российских предприятий фармацевтической и медицинской промышленности, отраслевых ассоциаций, медицинских и профильных образовательных учреждений.

Комментируя создание Экспертного совета по фармацевтике, Владимир Гутенев напомнил, что подобный орган с 2012 года существовал при Комитете по промышленности в Госдуме 6-го созыва. «Последние два года деятельность Экспертного совета была особенно активной. Мы сформировали Рабочую группу из представителей профильных образовательных учреждений, некоммерческих организаций, представителей российской фармацевтической и медицинской промышленности, что позволило нам оперативно проводить детальную экспертную оценку регулирующего законодательства в области обращения лекарственных средств и медицинских изделий», — отметил парламентарий.

«Главное, чего мы добились с членами Экспертного совета в прошлом созыве Госдумы –это недопущения изменения Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств Евразийского экономического союза, подготовленных к вступлению в конце 2015 года, в пользу иностранных фармацевтических компаний. Контроль за лекарственными препаратами зарубежного производства, регистрируемыми в Союзе и допущенными к обращению в нашей стране, остался на прежнем высоком уровне. Для нас с вами — российских потребителей – это означает, что мы по максимуму защищены от потребления лекарств, качество которых не подтверждено и не проверено надлежащим образом. Задача на ближайшую перспективу — активное участие в регулировании и совершенствовании национального законодательства и вопросах импортозамещения в сфере фармацевтической и медицинской промышленности», — сказал Гутенев.

Он напомнил, что Президент России Владимир Путин поручил увеличить долю отечественных лекарств из перечня жизненно необходимых до 90% к 2018 году: «Благодаря регуляторным решениям, разработанным Минпромторгом России, и финансовым механизмам государственной поддержки, по итогам десяти месяцев 2016 года этот показатель уже превысил плановое значение нынешнего года в 76%. Несмотря на внушительные темпы роста, отрасль по-прежнему нуждается в господдержке: стимулировании увеличения глубины локализации производства лекарственных препаратов и протекционизме отечественных производителей фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов полного цикла».

«Мы продолжим совершенствование мер поддержки как производителей, так и пациентов, направленных на разработку и введение механизмов, упрощающих доступ определенных групп пациентов к отечественным препаратам и разработкам для лечения социально значимых и жизнеугрожающих заболеваний, которые могут являться жизнеспасающими или способствующими предотвращению инвалидизации, не имеют аналогов лекарственной терапии или улучшают существующие методы лечения», — пояснил Владимир Гутенев, уточнив, что речь идет о механизме ускоренной регистрация на основании доказательного сокращенного объема данных клинических исследований и механизме «раннего доступа» пациентов к разрабатываемым лекарственным препаратам.  

8 декабря состоится заседание межведомственной рабочей группы по предупреждению правонарушений на транспорте

8 декабря в Государственной Думе состоится заседание межведомственной рабочей группы по предупреждению правонарушений на транспорте.

В настоящее время одной из важнейших задач обеспечения безопасности пассажиров в РФ является создание эффективных механизмов предупреждения непроизводственного травматизма на железнодорожном транспорте. Статистика свидетельствует о высоких показателях травмирования и гибели граждан из-за игнорирования правил нахождения в зонах повышенной опасности.

Специалисты фиксируют ежегодное увеличение числа погибших в результате происшествий на железнодорожном транспорте. Значительную долю погибших составляют несовершеннолетние зацеперы, получившие электротравмы или пострадавшие в результате падения с крыш или подножек электропоездов.

«Потребность в обеспечении безопасности личности напрямую связана с обеспечением безопасности на транспорте. Современную систему сложно признать удовлетворительной, постоянно растет количество несчастных случаев, связанных с транспортным травматизмом, стремительно увеличивается количество фактов зацепинга, граффити вагонов, наблюдается неблагоприятная динамика распития спиртных напитков и правонарушений в вагонах пригородных поездов. Это требует от государства принятия системных мер, в том числе совершенствование действующего законодательства.

В частности, необходимо укрепление взаимодействия между полицией и подразделениями транспортной безопасности, расширение круга лиц, участвующих в обеспечении транспортной безопасности путем привлечения граждан и общественных объединений, изменение системы ответственности за безбилетный проезд, ужесточение административной ответственности за зацепинг. Эти вопросы мы планируем обсудить в рамках круглого стола, участниками которых станут представители ведомств и эксперты в области транспортной безопасности», — сообщил член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой.

По его словам, созданная рабочая группа по предупреждению правонарушений на транспорте нацелена на выработку конкретных законодательных инициатив. В настоящее время в профильные ведомства направлен законопроект, положения которого и предстоит обсудить в ходе заседания рабочей группы. Кроме того, будет озвучена ранее не опубликованная официальная статистика, подтверждающая необходимость совершенствования законодательства.

Начало мероприятия: 11.00.

Заседание состоится по адресу: г. Москва, Георгиевский пер., д.2, подъезд №10, каб. 541 (новое здание).

Аккредитация СМИ: +7 925 506 13 49 Филиппова Софья 

Аркадий Дворкович провёл заседание Правительственной комиссии по транспорту

В повестке: инвестиционный проект по строительству нового пассажирского терминала в аэропорту Хабаровск, законопроект о перевозках транзитных грузов через территорию России, межбюджетные трансферты регионам.